《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》
                           教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的通知
                                        教基一［2009］12號 
　　為了進(jìn)一步加強中小學(xué)班主任工作，發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育中的重要作用，保障班主任的合法權(quán)益，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，特制定《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中小學(xué)班主任工作規(guī)定

                                                                                 二〇〇九年八月十二日

附件： 
                                         中小學(xué)班主任工作規(guī)定
　　 
第一章 總 則

　　第一條為進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強中小學(xué)班主任工作，充分發(fā)揮班主任在教育學(xué)生中的重要作用，制定本規(guī)定。
　　第二條班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實施者，是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。
　　班主任是中小學(xué)的重要崗位，從事班主任工作是中小學(xué)教師的重要職責(zé)。教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)。
　　第三條加強班主任隊伍建設(shè)是堅持育人為本、德育為先的重要體現(xiàn)。政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)為班主任開展工作創(chuàng)造有利條件，保障其享有的待遇與權(quán)利。
　　 
第二章 配備與選聘

　　第四條中小學(xué)每個班級應(yīng)當(dāng)配備一名班主任。
　　第五條班主任由學(xué)校從班級任課教師中選聘。聘期由學(xué)校確定，擔(dān)任一個班級的班主任時間一般應(yīng)連續(xù)1學(xué)年以上。
　　第六條教師初次擔(dān)任班主任應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，符合選聘條件后學(xué)校方可聘用。
　　第七條選聘班主任應(yīng)當(dāng)在教師任職條件的基礎(chǔ)上突出考查以下條件：
　　（一）作風(fēng)正派，心理健康，為人師表；
　?。ǘ釔蹖W(xué)生，善于與學(xué)生、學(xué)生家長及其他任課教師溝通；
　　（三）愛崗敬業(yè)，具有較強的教育引導(dǎo)和組織管理能力。
　　 
第三章 職責(zé)與任務(wù)

　　第八條全面了解班級內(nèi)每一個學(xué)生，深入分析學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，平等對待每一個學(xué)生，尊重學(xué)生人格。采取多種方式與學(xué)生溝通，有針對性地進(jìn)行思想道德教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
　　第九條認(rèn)真做好班級的日常管理工作，維護(hù)班級良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識和集體榮譽感，營造民主和諧、團(tuán)結(jié)互助、健康向上的集體氛圍。指導(dǎo)班委會和團(tuán)隊工作。
　　第十條組織、指導(dǎo)開展班會、團(tuán)隊會（日）、文體娛樂、社會實踐、春（秋）游等形式多樣的班級活動，注重調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，并做好安全防護(hù)工作。
　　第十一條組織做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真記載成長記錄，實事求是地評定學(xué)生操行，向?qū)W校提出獎懲建議。
　　第十二條經(jīng)常與任課教師和其他教職員工溝通，主動與學(xué)生家長、學(xué)生所在社區(qū)聯(lián)系，努力形成教育合力。
　　 
第四章 待遇與權(quán)利

　　第十三條學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見。
　　第十四條班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。
　　第十五條班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。
　　第十六條班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。
　　 
第五章 培養(yǎng)與培訓(xùn)

　　第十七條教育行政部門和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，有組織地開展班主任崗位培訓(xùn)。
　　第十八條教師教育機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)班主任培訓(xùn)任務(wù)，教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向。
　　 
第六章 考核與獎懲

　　第十九條教育行政部門建立科學(xué)的班主任工作評價體系和獎懲制度。對長期從事班主任工作或在班主任崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教師定期予以表彰獎勵。選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。
　　第二十條學(xué)校建立班主任工作檔案，定期組織對班主任的考核工作?？己私Y(jié)果作為教師聘任、獎勵和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。
　　 
第七章 附 則

　　第二十一條各地可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定中小學(xué)班主任工作的具體實施辦法。
　　第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 

貫徹《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的要求
　?。ㄒ唬┬聲r期教育部出臺《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》的意義
　　　答：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會改革的進(jìn)一步深入，基礎(chǔ)教育步入了由全面普及轉(zhuǎn)向更加重視提高質(zhì)量、由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵發(fā)展的新時期。《規(guī)定》的出臺，可謂應(yīng)運而生。
　　一是素質(zhì)教育的時代呼喚。黨的十七大報告提出要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。正在制訂的《國家教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》也將確定把實施素質(zhì)教育作為今后一個時期教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。實施素質(zhì)教育，首要的是解決培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問題。中小學(xué)班主任作為中小學(xué)教師隊伍的重要組成部分，是班級工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育的重要力量?！兑?guī)定》的發(fā)布，正是國家當(dāng)前和今后一個時期教育改革和發(fā)展的需要。
　　二是內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。長期以來，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了有效的工作機制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長的新情況新特點，對中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制訂更加有效的政策，保障和鼓勵中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵班主任有更多的時間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長情況，以真摯的愛心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長進(jìn)步?！兑?guī)定》的出臺，正是中小學(xué)班主任工作適應(yīng)時代發(fā)展的需要。
　　三是學(xué)生成長的現(xiàn)實需要。學(xué)校教育是以班集體為單位來進(jìn)行的，學(xué)校教育的各項工作，都跟班主任有關(guān)系，班主任既要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)能力；又要進(jìn)行有效的班集體管理，保證學(xué)校各項教育工作的順利進(jìn)行；還要組織學(xué)生開展班會、團(tuán)隊會以及各種主題教育活動和文體活動；更要了解每個學(xué)生的身體、心理和思想狀況，開展有針對性的教育，做每一位學(xué)生人生路上的引路人。對班主任教師而言，做班主任工作和授課一樣，都是主業(yè)；對學(xué)校而言，班主任隊伍建設(shè)與任課教師隊伍建設(shè)一樣重要?！兑?guī)定》的出臺，對于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落在實處，具有重要意義。 
　?。ǘ吨行W(xué)班主任工作規(guī)定》的特點
　　新出臺的《規(guī)定》有以下幾個亮點：
　　一是明確了班主任工作量，使班主任教師有更多的時間來做班主任工作。一直以來，班主任教師既要承擔(dān)與其他學(xué)科教師一樣的教學(xué)任務(wù)，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，使得班主任教師工作負(fù)擔(dān)過重?！兑?guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。”明確了班主任教師應(yīng)當(dāng)把授課和做班主任工作都作為主業(yè)，要拿出一半的時間來做班主任工作，來關(guān)心每個學(xué)生的思想道德狀況、身心健康狀況及其他各方面的發(fā)展?fàn)顩r。
　　二是提高了班主任經(jīng)濟(jì)待遇，使班主任有更多的熱情來做班主任工作。長期以來，廣大中小學(xué)班主任教師辛勤工作在育人第一線，而享受的班主任津貼一直是按照1979年教育部、財政部、國家勞動總局頒布的《關(guān)于普通中學(xué)和小學(xué)班主任津貼試行辦法》(教計字〔1979〕489號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即：“中學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)5元，36人至50人發(fā)6元，51人以上發(fā)7元，小學(xué)每班學(xué)生人數(shù)在35人以下發(fā)4元，36人至50人發(fā)5元，51人以上發(fā)6元。”1988年人事部、國家教委、財政部下發(fā)了《關(guān)于提高中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)和建立中小學(xué)教師超課時酬金制度的實施辦法》(人薪發(fā)［1988］23號)，文件規(guī)定：“中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度和教師超課時酬金的具體數(shù)額，均由各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合實際情況自行確定。”據(jù)了解，除一些地方較大幅度地提高了本地班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)外，各地基本上按1979年的國家標(biāo)準(zhǔn)增加了一倍。即不同班額分別為中學(xué)10元、12元、14元，小學(xué)8元、10元、12元。津貼標(biāo)準(zhǔn)低，已經(jīng)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。自2009年起，國家實施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，這次出臺的《規(guī)定》第十五條要求將“班主任津貼納入績效工資管理。在績效工資分配中要向班主任傾斜。對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。” 對此，希望各地落實和體現(xiàn)。
　　三是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。在我們強調(diào)尊重學(xué)生、維護(hù)學(xué)生權(quán)利的今天，一些地方和學(xué)校也出現(xiàn)了教師特別是班主任教師不敢管學(xué)生、不敢批評教育學(xué)生、放任學(xué)生的現(xiàn)象。新出臺的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。”保證和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利，使班主任在教育學(xué)生過程中，在堅持正面教育為主的同時，不再縮手縮腳，可以適當(dāng)采取批評等方式教育和管理學(xué)生。
　　四是強調(diào)了班主任在學(xué)校中的重要地位，使班主任有更多的信心來做班主任工作。《規(guī)定》從班主任的職業(yè)發(fā)展、職務(wù)晉升、參與學(xué)校管理、待遇保障、表彰獎勵等多個方面強調(diào)了班主任在學(xué)校教育中的重要地位，充分體現(xiàn)了對班主任工作的尊重和認(rèn)可，對廣大班主任教師是一個極大的鼓舞和激勵。強調(diào)班主任在學(xué)校教育中的重要地位，對于穩(wěn)定班主任隊伍、促進(jìn)班主任專業(yè)成長，鼓勵廣大班主任能長期、深入、細(xì)致地開展班主任工作有著積極的意義。 
　?。ㄈ┴瀼芈鋵崱兑?guī)定》應(yīng)做好的工作
　　　各級教育行政部門和廣大中小學(xué)校要依據(jù)《規(guī)定》，把加強班主任工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針、加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、全面實施素質(zhì)教育的有力抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好抓實。
　　一是要將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師教育計劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗，組織班主任進(jìn)行社會考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)，班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費在教師培訓(xùn)專項經(jīng)費中列支。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。
　　　二是要根據(jù)《規(guī)定》要求合理安排班主任教師的課時工作量，保障班主任教師有時間和精力來開展班主任工作。要在義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY分配中，把教師是否擔(dān)任班主任、班主任工作開展得如何作為重要衡量指標(biāo)。對于班主任教師超課時工作量，要發(fā)放超課時補貼。
　　　三是要完善班主任的獎勵制度，將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。應(yīng)積極發(fā)展優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。要樹立一批班主任先進(jìn)典型和重視班主任工作學(xué)校的先進(jìn)典型，鼓勵廣大中小學(xué)校普遍重視和加強班主任隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任成為廣大教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。
　　四是要把班主任工作作為學(xué)校教育的重要工作來抓。要制定切實可行的辦法加強班主任工作，認(rèn)真做好班主任的選聘工作，應(yīng)從思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，身心健康、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師中選聘班主任。要建立科學(xué)的班主任工作評價體系，規(guī)范管理，鼓勵支持班主任開展工作。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任教師聘任、獎勵、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。 
　?。ㄋ模兑?guī)定》對班主任工作的新要求
　　中小學(xué)班主任工作是一項復(fù)雜、細(xì)致，需要付出愛心、耐心和責(zé)任心，對學(xué)生健康成長起著重要作用的工作，要求班主任教師具有良好的思想道德品質(zhì)、較高的教育理論素養(yǎng)和專業(yè)知識水平，身心健康、富有人格魅力，善于做思想教育工作。要適應(yīng)新時期教育工作中出現(xiàn)的變化，及時改進(jìn)班主任工作，在學(xué)校育人工作中發(fā)揮更大的作用。
　　一是要堅持育人為本，德育為先的目標(biāo)導(dǎo)向。要把學(xué)校教育目標(biāo)落實到班級日常管理工作過程中，切實把德育放在首位，注重學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀的培養(yǎng)和形成，培養(yǎng)學(xué)生健全、獨立的人格。引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，促使學(xué)生全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
　　二是要注重公平，面向班集體每一個學(xué)生。班主任要關(guān)心每一個學(xué)生，了解他們的內(nèi)心世界，根據(jù)每個學(xué)生的特點，精心設(shè)計相應(yīng)的教育方案，引導(dǎo)、幫助每一個學(xué)生健康成長，要特別注意關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體和邊緣群體，為每一個學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　三是要關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展。堅持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為班主任工作的根本出發(fā)點，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，更要關(guān)心他們的思想道德、身體、心理、人格等各方面的發(fā)展?fàn)顩r。培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力，提高學(xué)生各方面的素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的個性特長，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。
　　　四是要建立平等互信的師生關(guān)系。班主任要平等對待學(xué)生，建立和諧的、朋友式的新型師生關(guān)系。尊重學(xué)生，注重與學(xué)生交流溝通的方式，做學(xué)生人生路上的良師益友。
　　五是遵循學(xué)生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律。相信每個學(xué)生都有自己的優(yōu)點，都有成才的強烈愿望，幫助每一個學(xué)生建立不斷提高進(jìn)步的目標(biāo)；善于發(fā)現(xiàn)和激勵學(xué)生的每一點進(jìn)步,讓學(xué)生始終在成功的喜悅中提高自己、發(fā)展自己。
　　六是要建立完善班級管理制度。通過建立科學(xué)合理的班級日常管理規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成。從小事、細(xì)微處著手，積極開展行為規(guī)范教育。加強學(xué)生自主管理，增進(jìn)學(xué)生民主意識,培養(yǎng)學(xué)生獨立處理問題的能力。
　　七是要積極進(jìn)行班集體文化建設(shè)。指導(dǎo)班集體通過開展班會、團(tuán)隊會、各種主題教育活動和豐富多彩的文體活動，豐富學(xué)生的生活，弘揚愛國主義、集體主義和民族精神，形成健康向上、積極進(jìn)取的班風(fēng)和有特色的班級文化，營造良好育人環(huán)境。
　　八是要指導(dǎo)和組織學(xué)生積極參加社會實踐活動。充分開發(fā)社區(qū)、學(xué)校和班級的各種教育資源，組織學(xué)生積極參加有益于身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的各種社會實踐活動，增強道德體驗，培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動觀念和勞動習(xí)慣。
　　九是要充分發(fā)揮紐帶作用。積極主動地與其他課程任課教師、少先隊、團(tuán)委、政教處溝通，步調(diào)一致，形成合力，充分發(fā)揮集體教育的作用。加強與家長的溝通交流，積極建立與家長溝通和交流的有效渠道，實現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的有機結(jié)合。加強與社會、社區(qū)的聯(lián)系，善于利用各種資源讓學(xué)生了解社會，參與社會，適應(yīng)社會，服務(wù)社會。也讓全社會都來了解教育、關(guān)心教育，支持教育，營造良好社會育人環(huán)境。
　　十是要大膽創(chuàng)新工作方式。認(rèn)真做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，積極探索建立學(xué)生良好行為習(xí)慣的動態(tài)管理模式和綜合考評制度，建立并填好學(xué)生成長檔案和記錄袋。在此基礎(chǔ)上，積極探索深化教育改革背景下班主任工作的新特點、新要求，創(chuàng)新班級管理和建設(shè)的有效模式。